Al·legacions al Reglament del Viver d'Empreses


EXPOSA

Que al Ple Municipal del 24 de novembre de 2011 es va aprovar inicialment el Reglament intern regulador del servei de viver d'empreses de Cerdanyola del Vallès.

Que en el termini de 30 dies de la publicació de l'acord del Ple al DOGC número 6018, de 5 de desembre del 2011, es poden presentar les al·legacions i els suggeriments oportuns.

Que, un cop estudiada la documentació, planteja les següents AL·LEGACIONS, atès l'incompliment dels preceptes constitucionals que podria tenir en cas de ser aprovada per intervenir en competències impròpies i per vulnerar el principi de neutralitat de les administracions públiques:

Primera - Que l'Ajuntament de Cerdanyola vulnera el principi d'igualtat recollit a l'article 9 de la Constitució que en el seu article 9 diu:

Correspon als poders públics promoure les condicions perquè la llibertat i la igualtat de l'individu i dels grups en què s'integra siguin reals i efectives; remoure els obstacles que impedeixin o dificultin la seva plenitud i facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida política, econòmica, cultural i social.

Segons el títol II de l'esmentat reglament, no s'assegura que tothom que pugui concórrer a ser adjudicatari d'un lloc al viver d'empreses pugui obtenir-ne la cessió d'un espai. L'ajuntament gestiona fons públics que han de beneficiar a tota la ciutadania sense que hi hagi discriminacions ni exclusions que puguin posar en avantatge a individus o grups front a d'altres en termes econòmics competitius corresponent a la iniciativa privada.

A l'article 7 del títol II, els criteris de valoració no s'atenen a una fonamentació contrastada de viabilitat econòmica. Termes com activitats emergents o innovadores tret de ser una terminologia emmarcada en l'argot del màrqueting empresarial, no asseguren consolidació ni finançament i per tant la viabilitat.

Quant a l'entrevista personal és un criteri que introdueix una subjectivitat absoluta permetent la discrecionalitat de la comissió de valoració en primera instància i desprès a l'òrgan competent que desconeixem encarregat de resoldre les adjudicacions.

Segona – Que l'Ajuntament de Cerdanyola irromp en l'escenari empresarial no observant el seu paper neutral en les dinàmiques competitives del mercat empresarial tot assumint un paper que l'és impropi. Tal com s'explicita en l'exposició de motius:

Pag.1 "... Els principals objectius dels vivers d'empresa són preparar a les noves empreses durant el seu període de consolidació per ser més competitives en el mercat."

L'administració pública no s'ha d'immiscuir en una dinàmica pròpia de la llibertat d'empresa com ara la competitivitat. La competitivitat en el nostre marc socioeconòmic comporta la supervivència d'unes empreses front l'enfonsament d'altres. Això va en sentit contrari al suposat objectiu de generació d'ocupació que s'expressa en l'exposició de motius.

Pag 1. "... el viver d'empreses facilitarà la prestació de serveis d'infraestructura i de suport administratiu a preus per sota de de mercat …"

L'ajuntament amb fons públics es torna a immiscuir en les dinàmiques de lliure mercat fent la competència al sector privat en un tema que no correspon al seu àmbit de prestació de serveis de caràcter social.

Pag 1. " ... i suport tècnic expert en gestió empresarial. "

El suport tècnic expert en gestió empresarial no és una competència pròpia d'una institució pública. L'actual marc econòmic té la gestió empresarial té un caràcter inequívocament crematístic, és a dir de lucre.

D'acord amb tot el que s'ha exposat, aquesta part:


SOL·LICITA

Primera - Que es tingui per presentat i admès a tràmit aquest escrit, tant en forma com en termini.

Segona - Que sigui retirat aquest reglament per envair l'ajuntament de Cerdanyola una activitat que queda fora del seu àmbit de competències i vulnera el principi de neutralitat de les administracions.

Tercera - Que l'Ajuntament de Cerdanyola d'acord amb l'establert a l'article 38 de la Constitució i complementàriament a l'esmentat article 9 diu:

Es reconeix la llibertat d'empresa en el marc de l'economia de mercat. Els poders públics garanteixen i protegeixen l'exercici i la defensa de la productivitat, d'acord amb les exigències de la economia general i, si s'escau, de la planificació.

Demanem així es faci èmfasi en la planificació econòmica d'abast universal sobre tota la ciutadania, sense discriminacions ni exclusions. Demanem s'incideixi en la recuperació de les tasques externalitzades de competència municipal amb una gestió eficaç quant a la promoció d'economia social productiva, eficient pel que fa a la utilització de recursos públics i orientada a la generació d'ocupació de qualitat tot minimitzant l'alt volum de despesa que s'inverteix en contractacions innecessàries i manifestament millorables.